為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》（國函〔2020〕96號）要求，便捷跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品退貨，海關(guān)總署決定全面推廣“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉模式”（以下簡稱退貨中心倉模式）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、退貨中心倉模式是指在跨境電商零售進(jìn)口模式下，跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)倉儲企業(yè)（以下簡稱退貨中心倉企業(yè)）可在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)置跨境電商零售進(jìn)口商品退貨專用存儲地點(diǎn)，將退貨商品的接收、分揀等流程在原海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展的海關(guān)監(jiān)管制度。
二、本公告適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展的跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口（監(jiān)管方式代碼1210）商品的退貨。
三、申請?jiān)O(shè)置退貨中心倉并據(jù)此開展退貨管理業(yè)務(wù)的退貨中心倉企業(yè)，其海關(guān)信用等級不得為失信企業(yè)。
四、退貨中心倉企業(yè)開展退貨業(yè)務(wù)時，應(yīng)劃定專門區(qū)位，配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用計(jì)算機(jī)倉儲管理系統(tǒng)（WMS）對退貨中心倉內(nèi)商品的分揀、理貨等作業(yè)進(jìn)行信息化管理，并按照海關(guān)規(guī)定的方式與海關(guān)信息化監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，向海關(guān)報送能夠滿足監(jiān)管要求的相關(guān)數(shù)據(jù)，接受海關(guān)監(jiān)管。
五、退貨中心倉企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立退貨流程監(jiān)控體系、商品溯源體系和相關(guān)管理制度，保證退貨商品為原出區(qū)域商品，向海關(guān)如實(shí)申報，接受海關(guān)監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
六、退貨中心倉企業(yè)在退貨中心倉內(nèi)完成退貨商品分揀后：對于符合退貨監(jiān)管要求的商品，按現(xiàn)行規(guī)定向海關(guān)信息化監(jiān)管系統(tǒng)正式申報退貨；對于不符合退貨監(jiān)管要求的商品，由退貨中心倉企業(yè)復(fù)運(yùn)出區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)處置。
七、退貨中心倉企業(yè)應(yīng)注重安全生產(chǎn)，做好退貨風(fēng)險防控，從退貨攬收、卡口入?yún)^(qū)域、消費(fèi)者管理等方面完善管理制度，規(guī)范操作，遵守區(qū)域管理制度并配合海關(guān)強(qiáng)化對退貨中心倉內(nèi)商品的實(shí)貨監(jiān)管。
八、本公告自發(fā)布之日起施行，未盡事宜，按海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
特此公告。
海關(guān)總署
2021年9月10日
