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新聞動態(tài)
中拉在數(shù)字技術(shù)、跨境電商等領(lǐng)域的合作潛力不斷釋放
發(fā)布時(shí)間:2023-12-08
聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(以下簡稱“拉加經(jīng)委會”)近期發(fā)布年度報(bào)告《2023年拉丁美洲和加勒比地區(qū)國際貿(mào)易展望》指出,過去20年,中國在拉美和加勒比地區(qū)對外貿(mào)易中的表現(xiàn)引人關(guān)注。雙邊貿(mào)易額從2000年到2022年,增長了35倍,中國多年來一直保持該地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴的地位。
專家指出,多年來,中拉經(jīng)貿(mào)合作迸發(fā)蓬勃活力,打造了南南合作的示范樣板,提振了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。
跨越式發(fā)展
中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2022年中拉貿(mào)易總額再創(chuàng)新高,達(dá)4857.90億美元,連續(xù)第二年突破4500億美元。
近年來,中拉雙方經(jīng)貿(mào)合作碩果累累,合作潛力得到極大釋放。從墨西哥牛油果、智利車?yán)遄?,到烏拉圭牛肉、厄瓜多爾玫瑰……越來越多拉美特色?yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場,豐富了中國民眾的日常生活,也給拉美企業(yè)和民眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。
“過去20多年,中拉貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,呈幾何級增長?!?nbsp;南開大學(xué)歷史學(xué)院拉丁美洲研究中心教授、博士生導(dǎo)師王萍對本報(bào)記者表示,政治互信是中拉經(jīng)貿(mào)合作的壓艙石,其中,元首外交發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。今年是中拉開啟外交關(guān)系63周年。10年來,中國國家主席習(xí)近平5次訪問拉美和加勒比地區(qū),親自擘畫中拉關(guān)系發(fā)展,推動共建“一帶一路”合作。今年以來,巴西總統(tǒng)、洪都拉斯總統(tǒng)、委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)、智利總統(tǒng)、哥倫比亞總統(tǒng)、烏拉圭總統(tǒng)等多位拉美地區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人訪華。中拉政治互信持續(xù)深化,務(wù)實(shí)合作不斷拓展。
中國國際問題研究院拉美和加勒比研究所所長宋均營在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,過去20多年間,中拉貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,呈現(xiàn)出3個(gè)特點(diǎn):一是增長速度快,二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加均衡,三是中拉貿(mào)易對拉美國家經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度明顯提升。
中拉自貿(mào)合作捷報(bào)頻傳。宋均營介紹,今年,中國與厄瓜多爾、尼加拉瓜簽署自貿(mào)協(xié)定,加上智利、秘魯和哥斯達(dá)黎加,中國在該地區(qū)已經(jīng)有5個(gè)自貿(mào)伙伴。中國還同洪都拉斯啟動并舉行第二輪自貿(mào)協(xié)定談判,與秘魯舉行自貿(mào)協(xié)定升級第五輪談判……中國開放的大門越開越大,中拉貿(mào)易成果更加豐碩。
“多年來,中拉貿(mào)易呈現(xiàn)出質(zhì)量齊升的特點(diǎn)?!睆?fù)旦大學(xué)國際問題研究院拉美研究室副主任、副研究員曹廷在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中拉貿(mào)易結(jié)構(gòu)加快均衡發(fā)展。中國對拉美出口以電機(jī)、機(jī)械產(chǎn)品和有機(jī)化學(xué)品為主,拉美對華出口向多樣化方向發(fā)展,生物醫(yī)藥、電子產(chǎn)品等高科技產(chǎn)品以及水果、花卉、煙酒、咖啡、藜麥、羊駝絨等農(nóng)產(chǎn)品出口不斷擴(kuò)大。
高度互補(bǔ)性
“從絕對值來看,拉加經(jīng)委會認(rèn)為,拉中貿(mào)易往來顯示出非同一般的活力?!睋?jù)巴拿馬《星報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,拉美和加勒比地區(qū)從中受益。拉加經(jīng)委會指出,隨著城市化和中產(chǎn)階級的擴(kuò)大,中國對安全、多樣化和高質(zhì)量食品的需求不斷增加。拉美和加勒比地區(qū)擁有豐富的自然和水資源,具備向中國供應(yīng)營養(yǎng)、安全和優(yōu)質(zhì)食品所必需的比較優(yōu)勢。
宋均營說,近年來,中拉貿(mào)易快速發(fā)展的原因有四:一是中拉雙方的經(jīng)濟(jì)具有高度互補(bǔ)性;二是中國作為超大規(guī)模市場的潛力被進(jìn)一步挖掘;三是中拉貿(mào)易便利化和投資自由化水平不斷提升,大大降低了貿(mào)易成本;四是在全球經(jīng)濟(jì)面臨數(shù)字轉(zhuǎn)型和綠色轉(zhuǎn)型的大背景下,中拉在新能源、數(shù)字技術(shù)、跨境電商等領(lǐng)域的合作潛力不斷釋放。
“中國—拉美和加勒比國家共同體論壇部長級會議和共建‘一帶一路’倡議是中拉經(jīng)貿(mào)合作的兩個(gè)重要抓手?!蓖跗急硎荆?015年,中國—拉美和加勒比國家共同體論壇(簡稱“中國—拉共體論壇”)首屆部長級會議召開,會議雙方達(dá)成三項(xiàng)成果,其中,《中拉論壇首屆部長級會議北京宣言》集中反映雙方對推進(jìn)中拉全面合作伙伴關(guān)系的政治共識;《中拉論壇機(jī)制設(shè)置和運(yùn)行規(guī)則》為論壇建章立制;《中國與拉美和加勒比國家合作規(guī)劃2015—2019》則確定這5年中拉開展整體合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和具體措施。這三項(xiàng)成果為中拉經(jīng)貿(mào)合作提供了一個(gè)“1+3+6”(一個(gè)機(jī)制,三大引擎,六大合作領(lǐng)域)重要機(jī)制。2018年1月,在智利舉行的中國—拉共體論壇第二屆部長級會議發(fā)表關(guān)于“一帶一路”倡議的特別聲明,標(biāo)志著倡議全面延伸至拉美和加勒比地區(qū)。中國—拉共體論壇第三屆部長會議通過《中國—拉共體論壇第三屆部長會議宣言》和《中國與拉共體成員國重點(diǎn)領(lǐng)域合作共同行動計(jì)劃(2022—2024)》兩份成果文件,充分體現(xiàn)了中拉高水平政治互信和深化合作的積極意愿。
2017年11月,巴拿馬在同中國建交僅5個(gè)月后,便成為拉美和加勒比地區(qū)首個(gè)加入“一帶一路”倡議的國家。今年6月,隨著洪都拉斯的加入,拉美和加勒比“一帶一路”共建國增至22個(gè),成為倡議不可或缺的重要參與方。
“中國與拉美國家在推動多邊主義、自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化上擁有共識。”曹廷表示,中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,著眼構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,提出共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議等,得到了包括拉美國家在內(nèi)的廣大國家積極響應(yīng)。在中拉論壇第三屆部長級會議上,拉共體成員國外長紛紛表示,共建“一帶一路”可成為深化中拉合作的重要途徑?!耙粠б宦贰背h倡導(dǎo)“開放、包容、聯(lián)動、可持續(xù)”等理念,有助于中國和拉美國家進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易聯(lián)通。同時(shí),中國在“一帶一路”倡議下積極推進(jìn)與拉美國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,為拉美提升物流水平、便利對外貿(mào)易發(fā)揮了重要作用。
宋均營表示,貿(mào)易暢通是共建“一帶一路”倡議“五通”之一?,F(xiàn)在,越來越多拉美國家在簽署合作備忘錄的基礎(chǔ)上簽訂了合作規(guī)劃。這說明,“一帶一路”合作不僅是雙方的一種共識和愿景,還有清晰的路線圖和行動表。通過共建“一帶一路”倡議,中國和拉美國家實(shí)現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略對接和實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目合作。拉美國家對共建“一帶一路”倡議投出“信任票”,對促進(jìn)中拉貿(mào)易往來發(fā)揮了重要作用。
合作前景廣闊
“多年來,無論國際局勢和拉美地區(qū)政治局勢如何變化,中拉經(jīng)貿(mào)合作一直保持穩(wěn)定增長的狀態(tài)。中拉經(jīng)貿(mào)合作的穩(wěn)定性和持久性,提振了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,為全球南方合作樹立了一個(gè)可供參考的樣板?!蓖跗颊f,未來,中拉在經(jīng)貿(mào)合作上還會一步一個(gè)腳印,不斷走深走實(shí)。
“在當(dāng)前國際局勢下,某些國家筑起‘小院高墻’,大搞‘脫鉤斷鏈’等貿(mào)易保護(hù)主義行徑,沖擊了全球多邊貿(mào)易機(jī)制。中拉貿(mào)易快速發(fā)展是對貿(mào)易自由化和多邊主義的堅(jiān)定支持,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展注入正能量?!彼尉鶢I表示,中拉貿(mào)易快速發(fā)展本身就是全球貿(mào)易增長的一部分,對暢通全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)揮了積極作用。
“中拉貿(mào)易快速發(fā)展對全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極推動作用?!辈芡⒈硎荆诋?dāng)前復(fù)雜國際局勢下,全球供應(yīng)鏈的安全與韌性遭遇極大挑戰(zhàn)。拉美多國是全球重要大宗商品出口國,也是中國進(jìn)口大豆、鐵礦、銅礦等原材料和加工制成品的重要來源地。中拉加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、能源等領(lǐng)域合作,可以促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,并且保障全球供應(yīng)鏈安全。 今年6月,第九屆中國—拉美和加勒比國家基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇在澳門召開,推進(jìn)中拉在綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高新科技等基礎(chǔ)設(shè)施合作領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,為中拉合作注入新動能。
宋均營說,在共建“一帶一路”倡議的大框架下,中拉還需進(jìn)一步采取措施促進(jìn)貿(mào)易暢通。中國需要和更多拉美國家和地區(qū)組織協(xié)商簽署自貿(mào)協(xié)定,為貿(mào)易自由化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國還需因地制宜,根據(jù)不同國家的發(fā)展情況采取針對性措施促進(jìn)雙方貿(mào)易增長,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。中拉雙方可以開辟新的貿(mào)易合作領(lǐng)域,在新能源、數(shù)字化等領(lǐng)域拓展合作空間,培育新的貿(mào)易增長點(diǎn)。
“未來,中拉經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。”曹廷認(rèn)為,首先,中國還會加大進(jìn)口藜麥、藍(lán)莓、牛油果、堅(jiān)果等拉美特色農(nóng)產(chǎn)品及制成品,與拉美農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)創(chuàng)新合作,加強(qiáng)與拉美國家產(chǎn)品市場準(zhǔn)入規(guī)則對接,推動中國電子產(chǎn)品對拉出口;其次,中國可與拉美國家分享電商經(jīng)驗(yàn),幫助其建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺,使更多拉美產(chǎn)品登陸中國的電商平臺,同時(shí),推動貨幣支付便利化;中拉可以加強(qiáng)制造業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)鏈合作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)市場、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合,既助力拉美國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)工業(yè)化,又為中拉經(jīng)濟(jì)合作良性發(fā)展提供動力。

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