新發(fā)展格局下，福建省商務廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞堅持“兩個毫不動搖”，傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關鍵瓶頸，進一步優(yōu)化服務機制，提升服務能力，讓企業(yè)能辦事、快辦事、辦成事，進一步激發(fā)市場主體活力，推進我省商務高質(zhì)量發(fā)展。
一、增動能、優(yōu)結構，服務外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展
（一）出臺穩(wěn)外貿(mào)政策措施。認真貫徹落實國務院辦公廳《關于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的意見》，出臺穩(wěn)外貿(mào)系列政策措施，細化出境參展、人員便利、新業(yè)態(tài)發(fā)展、金融保障、貿(mào)易便利等舉措，加大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構。1-10月，累計進出口超16000億元，出口超9500億元，進口超6500億元，進出口、出口、進口規(guī)模分別居全國第7、6、7位，位次保持穩(wěn)定。
（二）加大金融服務保障。開展小微出口企業(yè)“單一窗口+出口信?！惫ぷ鳎塾嬛С?887家小微出口企業(yè)，累計承保額同比增長23.6%。聯(lián)合省進出口銀行印發(fā)《關于2023年促進外貿(mào)穩(wěn)增長優(yōu)結構的通知》，截至10月末，累計發(fā)放穩(wěn)外貿(mào)專項貸款795.57億元，完成投放計劃的99.45%。以“免申即享”形式支持736家企業(yè)運用外匯避險產(chǎn)品規(guī)避外匯波動風險。
（三）大力拓展多元化市場。持續(xù)開展“福品銷全球”系列活動，累計組織我省3600余家次企業(yè)參加202場境外展會，現(xiàn)場累計接待客戶突破近32.87萬人次，意向成交金額超28.21億美元，并積極對接香港貿(mào)發(fā)局、環(huán)球資源、勵展集團等國際知名展會主辦方，為我省企業(yè)爭取更多展位。組織4000家次外貿(mào)企業(yè)參加第133、134屆廣交會，積極幫助企業(yè)爭取廣交會展位，參展企業(yè)數(shù)和展位數(shù)均創(chuàng)歷史新高。舉辦“助力萬企成長”外貿(mào)輔導活動27場，幫助外貿(mào)企業(yè)拓展新思路，搶抓新機遇，釋放新活力。
二、穩(wěn)存量、擴增量，服務外資提質(zhì)增效
（一）完善政策服務體系。聯(lián)合發(fā)改、工信等六部門出臺貫徹落實以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量9條措施，會同省財政廳印發(fā)《關于促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量若干政策措施的通知》，營造積極鼓勵外商投資氛圍。1-10月，全省新設外商投資企業(yè)2750家，同比增長19.2%。
（二）提升服務企業(yè)實效。開展“送政策穩(wěn)信心 促增資擴產(chǎn)能”專項行動，指導各地加強對重點外資企業(yè)的政策宣講和走訪跟蹤，推動企業(yè)以利潤再投資。1-10月全省外資企業(yè)利潤再投資額達9.6億美元。依托全生命周期項目管理系統(tǒng)，對在投洽會等省級重大招商活動集中簽約的外資項目，實行“一月一調(diào)度、一季一通報、一年一考核”，推動項目落地建設。截至10月底，項目累計完成投資369.3億元。
（三）著力穩(wěn)住外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。聯(lián)合省外匯局赴九市一區(qū)開展外資專題調(diào)研，與各地商務部門、部分重點外資企業(yè)座談交流，并對300多家重點外資企業(yè)開展問卷調(diào)查，96.7%的外資企業(yè)表示將繼續(xù)在閩經(jīng)營發(fā)展。完善外資“雙百”項目掛鉤服務機制，建立“清單+首席服務官”制度，為清單內(nèi)500家外資企業(yè)確定“首席服務官”，跟蹤服務重點外資企業(yè)和項目，今年來共幫助協(xié)調(diào)解決困難179項。建立外資企業(yè)圓桌會議制度，指導各地加強與外資企業(yè)、外國商協(xié)會的常態(tài)化溝通交流，及時回應企業(yè)關切。已先后組織召開省、市兩級外資企業(yè)圓桌會議8場，解決困難問題近60項。
三、走出去、謀發(fā)展，支持企業(yè)穩(wěn)妥有序對外投資
（一）加大政策扶持力度。制定出臺《促進“絲路投資”高質(zhì)量高水平發(fā)展若干措施》，鼓勵民營企業(yè)參與國際產(chǎn)能合作和資源開發(fā)合作，實施高質(zhì)量跨境并購，加大安全保障投入，對企業(yè)相關費用給予財政資金支持。
（二）組織對外經(jīng)貿(mào)交流。借助省領導出訪東南亞、港澳、歐洲、非洲等地契機，組織有意向對外投資的企業(yè)隨行，幫助企業(yè)與相關國家地區(qū)企業(yè)和機構對接，促進項目投資合作。5月份，周祖翼書記出訪印尼、馬來西亞、新加坡三國，促成10個對外投資項目簽約，意向投資額超300億元。組織舉辦“2023中國（福建）—阿聯(lián)酋（迪拜）經(jīng)貿(mào)交流會”“中印尼‘兩國雙園’經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會”等活動，幫助企業(yè)發(fā)掘把握兩國投資機遇。
（三）強化境外投資信息服務。依托廳門戶網(wǎng)站、福建省國際投資促進網(wǎng)等平臺，收集發(fā)布國別政策、招商合作、產(chǎn)業(yè)動態(tài)等各類信息超500條，幫助企業(yè)了解相關海外投資環(huán)境。今年1-9月，全省民營企業(yè)備案對外投資項目258個，中方協(xié)議投資額48.1億美元，同比增長近4倍。
四、爭創(chuàng)新、促開放，推進自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新提升
（一）爭取更大突破。積極推動自貿(mào)試驗區(qū)擴區(qū)，爭取更多試點政策。獲批實施啟運港退稅、國際航行船舶保稅燃料油加油許可權下放等試點政策，獲國務院對接國際高標準推進制度型開放試點。
（二）深化改革創(chuàng)新。在全國率先出臺自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略實施方案和創(chuàng)新發(fā)展平臺提升行動方案（2023-2025年）。新推出第20批59項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)26項，對臺特色6項?！昂娇招畔㈦娮踊绷腥肴珖?批自貿(mào)試驗區(qū)改革試點成果。
（三）培育壯大重點平臺。福州片區(qū)拓寬江陰港海鐵聯(lián)運平臺，為內(nèi)陸貨源打造出?？旖萃ǖ?，開辟境外貨物過境江陰至歐洲新通道。江陰港區(qū)整車出口數(shù)量達去年全年2倍。廈門片區(qū)打造國內(nèi)最大的全球一站式航空維修基地，二手飛機租賃業(yè)務居全國首位，進口酒平臺進口啤酒穩(wěn)居全國首位，離岸貿(mào)易外匯收支業(yè)務走在全國前列。平潭片區(qū)做大做強“跨境電商物流”金招牌，對接主流電商平臺，形成“一倉發(fā)全網(wǎng)”布局。
五、增效率、降成本，促進跨境貿(mào)易便利化
（一）暢通進出口物流。實施擴大“船邊直提”“抵港直裝”“聯(lián)動接卸”等便利化措施。今年5月福、廈海關簽署《福州海關 廈門海關關于貨物直通業(yè)務合作備忘錄》，新模式下，我省口岸間流轉的轉關貨物，不受夜間、節(jié)假日等限制，口岸物流通關更加便利。
（二）促進企業(yè)減負增效。進一步擴大主動披露政策適用范圍，為企業(yè)提供容錯糾錯、守法便利通道；繼續(xù)擴大海關“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）互認范圍；持續(xù)推動口岸收費及時準確、公開透明。
（三）拓展國際貨運通道。積極穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，持續(xù)推進“絲路海運”“中歐班列”通關便利化建設，對外貨物運輸通道繼續(xù)拓展。 截至目前，“絲路海運”聯(lián)盟成員單位已達317家，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上的港口、航運、物流、港航服務、生產(chǎn)、貿(mào)易和批發(fā)零售等所有環(huán)節(jié)；“絲路海運”命名航線總數(shù)達116條，通達全球43個國家的131座港口。全省開通“中歐班列”城市達到6個。
（四）深化區(qū)域口岸協(xié)作。福建省商務廳與江西省商務廳簽署了閩贛兩省深化口岸區(qū)域合作協(xié)議，支持推動兩省港口、鐵路及海關等有關方面，在貨源、物流、港口等方面的達成合作，吸引更多江西貨物從我省港口進出。
六、做好行政審批服務
（一）持續(xù)推進審批標準化建設。按照國務院部署梳理調(diào)整商務系統(tǒng)行政許可事項清單，同步調(diào)整更新商務系統(tǒng)“五級十五同”標準化目錄清單，梳理2012年以來我廳下放、委托事項。
（二）進一步推進簡政放權。對委托下放各設區(qū)市辦理的“報廢機動車回收企業(yè)資質(zhì)認定”“從事拍賣業(yè)務許可”兩項行政審批事項進行有效銜接，指導承接單位依法依規(guī)開展工作，方便企業(yè)就近申請。
（三）加強政務服務標準化規(guī)范化便利化建設。按照國務院部署，及時取消商務系統(tǒng)政務服務事項中包含“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記”的材料，并梳理數(shù)據(jù)匯聚、證照生成應用。
（四）持續(xù)優(yōu)化服務流程。全面推行“一網(wǎng)好辦”，除涉密敏感事項外，全部事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。取消商務系統(tǒng)政務服務事項中包含“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記”的材料，對于企業(yè)列入“不再重復提交證照清單”的證照全部免提交。嚴格執(zhí)行一次性告知、窗口無否決權、限時辦結、“辦不成事”反映窗口等制度。1-10月，受理政務服務事項全部實現(xiàn)“零投訴”“零超時”，滿意度達100%。
